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十羊九牧
【汉语拼音】:
shí yáng jiǔ mù
【成语解释】:
十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
【成语出处】:
《隋书・杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
【成语故事】:
北周后期，隋文帝取代北周政权后，恢复汉制，把国土重新划分成很小的郡县进行管辖，造成官员成倍地增加。杨尚希对此忧心忡忡，看到每年开销急剧增加就上书隋文帝要改变这十羊九牧的局面。隋文帝采纳了建议，取得了很好的效果
【成语属性】:
中性成语
【近 义 词】:
人浮于事 僧多粥少
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